新華網北京12月5日電(記者於文靜、王宇)近日,國家統計局公佈今年糧食產量比上年增加103億斤。前期遭遇旱災,糧食緣何實現“十一連增”?為何進口依然增加?會通過轉基因技術發展糧食生產嗎?農業部總經濟師、新聞發言人畢美家5日在國務院新聞辦公室召開的新聞發佈會上,回答了上述熱點問題。
  “每年我們都對糧食生產提心吊膽、如履薄冰”
  問:今年部分地區遭遇嚴重大旱,糧食為何依然增產?
  畢美家:儘管黃淮、東北部分地區出現嚴重伏秋旱,但今年氣象條件總體不錯,全國沒有發生大範圍乾旱和洪澇災害。今年夏秋季節農作物最大受旱面積是7000多萬畝,比近5年同期少了2000多萬畝。
  遼寧、河南夏旱較重,主要集中在兩省西部。遼寧秋糧減產88億斤;河南由於受災的地方不是主產區,灌溉條件較好,加之抗旱有力,最後只減產8億斤。
  今年全國夏糧豐收,秋糧總體也豐收。秋糧豐收得益於面積增加了1165萬畝,特別是高產作物玉米增加了1137萬畝,因面積增加和結構調整增產糧食近100億斤,彌補了部分因災損失。同時,沒有受災的地區明顯增產,全國糧食第一大省黑龍江,增產47.6億斤;安徽、湖南等去年受災省份今年沒有減產,實現了恢復性增長。
  實事求是地講,每年我們都對糧食生產提心吊膽、如履薄冰,抗災減災的弦都是綳得緊緊的。
  “穀物進口不會大幅增加”
  問:今年前10個月,我國進口穀物及穀物粉較去年同期增46.3%。為何一邊增產,一邊進口?
  畢美家:中央提出堅持“以我為主,立足國內,確保產能,適度進口,科技支撐”的方針,核心是要端牢中國人的飯碗。提出確保“穀物基本自給、口糧絕對安全”的底線,是由資源稟賦決定的,我們必須作出取捨。
  近年來,我國糧食進口有所增加,主要因為國際糧價比國內糧價低,同時,為了滿足國內多樣化的消費需求,也需要進口一些品種進行調劑。目前,水稻、小麥、玉米三大穀物進口量僅占國內產量的2.4%。今後可能還要適當進口一些國內短缺的品種,但是穀物進口不會大幅增加。
  中國不會到國際市場上過多採購穀物。我國有2.6億農戶,即使將來城鎮化水平提高,也是一部分農民進城,占相當比重的農民仍然依靠農業生活,因此進口糧食還有與農民就業、增收的平衡問題。
  “確保農業轉基因研發依法有序開展”
  問:今後會通過轉基因技術發展糧食生產嗎?
  畢美家:農業部對轉基因問題的態度是在研究上要大膽,堅持自主創新;在推廣上要慎重,做到確保安全。轉基因是一項新技術,具有廣闊發展前景,現在發達國家全力搶占技術制高點,發展中國家也要積極跟進。
  中國是農業生產大國、農產品的消費大國,人多地少水缺,旱、澇、病蟲害頻繁發生,保證糧食等主要農產品長期有效供給壓力很大。2008年國務院批准設立了轉基因的重大專項。到目前為止,中國批准種植的轉基因作物只有棉花和木瓜,沒有批准任何轉基因主糧的商業化生產。
  今後我們將首先發展非食用的經濟作物,其次是飼料作物、加工原料作物,再次是一般食用作物,最後才是主糧作物。在這個過程中,農業部一定會依法履職盡責,確保安全。
  對違法違規開展農業轉基因試驗、生產的現象,農業部將發現一起,堅決依法查處一起,確保我國農業轉基因研發工作依法有序開展。
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